Закон Украины о животном мире (на русском языке)
ЗАКОН УКРАИНЫ
О животном мире
Животный мир является одним из компонентов окружающей естественной среды, национальным богатством Украины, источником духовного и эстетичного обогащения и воспитания людей, объектом научных исследований, а также важной базой, для получения промышленного и врачебного сырья, пищевых продуктов и другой материальной ценности.
В интересах нынешнего и будущих поколений в Украине при участии предприятий, учреждений, организации и граждан, осуществляются мероприятия по охране, научно обоснованному, не изнурительному использованию и воссозданию животного мира.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Украины об охране, использовании и воссоздании животного мира
Отношения в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, объекты которого находятся в состоянии естественной воли, в полусвободных условиях или в неволе, на суше, в воде, почве и воздухе, постоянно или временно населяют территорию Украины или принадлежат к естественным богатствам ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, регулируются Конституцией Украины, данным Законом, законами Украины, «Об охране окружающей естественной среды», «Об охотничьем хозяйстве и охоте» и другими нормативно правовыми актами.
Отношения в отрасли охраны, использования и воссоздания сельскохозяйственных, домашних животных, а также деятельность, связанная с охраной и использованием остатков ископаемых животных, регулируются соответствующим законодательством Украины.
Статья 2. Задание законодательства Украины об охране, использовании и воссоздании животного мира
Заданиями законодательства Украины об охране, использовании и воссоздании животного мира, является:
- регуляция отношений в отрасли охраны, использования и воссоздания объектов животного мира;
- сохранение и улучшение среды существования диких животных;
- обеспечение условий сохранения всего видового и популяційного многообразия животных.
Статья 3. Объекты животного мира
Объектами животного мира, на которые распространяется действие данного Закона, является:
- дикие животные — хордовые, в том числе хребетні (млекопитающие, птица, пресмыкающиеся, земноводные, рыба и другая) и беспозвоночные (членистоногие, моллюски, голкошкірі и другие) во всем их видовому и популяційному многообразии и на всех стадиях развития (эмбрионы, яйца, куколка, и тому подобное), которые находятся в состоянии естественной воли, содержатся в полусвободных условиях или в неволе;
- часть диких животных (рога, кожа и тому подобное);
- продукты жизнедеятельности диких животных (мед, воск и тому подобное).
Объекты животного мира, а также нора, домики, логова, муравейники, бобровая плотина и другое жилье и сооружения животных, места токования, линяния, гнездовой колонии птицы, постоянных или временных скоплений животных, нерестилищ, другая территория, которая является средой их существования и путями миграции, подлежит охране.
Статья 4. Дикие животные и другие объекты животного мира как природный ресурс общегосударственного значения
Дикие животные, которые находятся в состоянии естественной воли в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, другие объекты животного мира, на которые распространяется действие данного Закона и которые находятся в государственной собственности, а также объекты животного мира, что в установленном законодательством порядке приобретенные в коммунальную или частную собственность и признанные объектами общегосударственного значения, принадлежат к природным ресурсам общегосударственного значения.
Статья 5. Право собственности на объекты животного мира
Право собственности на объекты животного мира набувається и реализуется в соответствии с Конституцией Украины, данного Закона и других законов Украины.
Объекты животного мира, которые находятся в состоянии естественной воли и находятся в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, являются объектами права собственности Украинского народа.
От имени Украинского народа права владельца объектов животного мира, которые являются природным ресурсом общегосударственного значения, осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных Конституцией Украины.
Каждый гражданин имеет право пользоваться объектами животного мира — объектами права собственности Украинского народа в соответствии с данным Законом и другими законами Украины.
Объекты животного мира в Украине могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.
Объекты животного мира в Украине находятся под охраной государства независимо от права собственности на них.
Статья 6. Право государственной и коммунальной собственности на объекты животного мира
Объекты животного мира, которые содержатся (сохраняются) предприятиями, учреждениями и организацией государственной или коммунальной формы собственности, являются объектом права соответственно государственной или коммунальной собственности.
Статья 7. Право частной собственности на объекты животного мира
Объекты животного мира, изъятые из состояния естественной воли, разведены (полученные) в полусвободных условиях или в неволе или приобретенные другим не запрещенным законом путем, могут находиться в частной собственности юридических и физических лиц.
Законность приобретения в частную собственность объектов животного мира (кроме добытых в порядке общего использования) должна быть подтверждена соответствующими документами, которые удостоверяют законность исключения этих объектов с естественной среды, ввоз в Украину из другой страны, факту покупки, обмена, получения, в наследство и тому подобное, которые выдаются в установленном законодательством порядке.
В предусмотренном законом порядке права владельцев объектов животного мира могут быть ограничены в интересах охраны этих объектов, окружающей естественной среды и защиты прав граждан.
Статья 8. Прекращение права частной собственности на объекты животного мира
Право частной собственности на объекты животного мира прекращается в разе:
- жестокого обращения с дикими животными;
- установление законодательными актами запрещения относительно пребывания в частной собственности отдельных объектов животного мира.
Право частной собственности на объекты животного мира может прекращаться и в других случаях, предусмотренных законом.
Право частной собственности на объекты животного мира в случаях, предусмотренных частью первой этой статьи, может быть прекращено в судебном порядке за исками органов контроля в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира или прокурора.
Статья 9. Основные требования и принципы охраны, рационального использования и воссоздания животного мира
Во время проведения мероприятий по охране, рациональному использованию и воссозданию животного мира, а также во время осуществления любой деятельности, которая может повлиять на среду существования диких животных и состояние животного мира, должна обеспечиваться сдержка таких основных требований и принципов:
- сохранение условий существования видового и популяційного многообразия животного мира в состоянии естественной воли;
- недопустимость ухудшения среды существования, путей миграции и условий размножения диких животных;
- сохранение целостности естественной группировки диких животных;
- сдержка научно обоснованных нормативов и лимитов использования объектов животного мира, обеспечения неизнурительного их использования, а также воссоздания;
- рациональное использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности диких животных;
- платность за специальное использование объектов животного мира;
- регуляция численности диких животных в интересах здравоохранения населения и предотвращения причинению вреда окружающей среде, хозяйственной и другой деятельности;
- учет выводов экологической экспертизы относительно объектов хозяйственной и другой деятельности, которые могут негативно влиять на состояние животного мира.
Статья 10. Права и обязанность граждан в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
Граждане в соответствии с законом имеют право:
- на общее и специальное использование объектов животного мира;
- иметь в собственности отдельные объекты животного мира;
- на компенсацию вреда, нанесенного дикими животными.
- Граждане в соответствии с законом обязаны:
- охранять животный мир и среду пребывания диких животных;
- способствовать воссозданию восстанавливаемых объектов животного мира;
- использовать объекты животного мира в соответствии с законом;
- возмещать вред, причиненный ими животному миру в результате нарушения требований законодательства об охране, использовании и воссоздании животного мира.
Граждане имеют и другие права и обязанность, предусмотренная законом.
Раздел II
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛЯЦИЮ В ОТРАСЛИ ОХРАНЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОССОЗДАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА, И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 11. Государственное управление и регуляция в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
Государственное управление и регуляция в отрасли охраны, использование и воссоздание животного мира, осуществляют Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, местная государственная администрация, специально уполномочены центральные органы исполнительной власти в отрасль охраны, использования, и воссоздания животного мира, к которым принадлежат специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам охотничьего хозяйства и охоты, специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам рыбного хозяйства и их территориальные органы, другие специально уполномоченные на это органы исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.
Органам местного самоуправления законами могут быть предоставлены отдельные полномочия органов исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира.
Статья 12. Полномочия Кабинета Министров Украины в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
К полномочиям Кабинета Министров Украины в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, принадлежат:
- обеспечение реализации определенной Верховной Радой Украины государственной политики в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- обеспечения государственной регуляции и контроля в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- осуществление управления объектами животного мира государственной собственности в соответствии с законом;
- разрабатывание и осуществление общегосударственной программы в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- утверждение порядка установления экологических нормативов, лимитов и выдачи соответствующих разрешений или других документов, на право использования объектов животного мира как природного ресурса общегосударственного значения;
- организация внешнеэкономической связи и международного сотрудничества в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- координация работы специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- осуществление других полномочий, предусмотренных законом.
Статья 13. Полномочия специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
К полномочиям специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, принадлежат:
- реализация государственной политики в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- осуществления государственной регуляции и контроля в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- осуществление нормативной регуляции в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- организация работы из охраны, использования и воссоздания объектов животного мира, сохранения и улучшения среды их существования, условий размножения и путей миграции;
- решение соответствующих вопросов в сфере пользования объектами животного мира;
- координация деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений, организации и граждан, в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- разрабатывание порядка выдачи соответствующих разрешений или других документов на право использования объектов животного мира, а также обеспечение выдачи таких документов, на право использования объектов животного мира, которые принадлежат к природным ресурсам общегосударственного значения;
- принятие решения о прекращении использования объектов животного мира в случаях, предусмотренных данным Законом;
- установление лимитов, нормы использования объектов животного мира, решения, в пределах своих полномочий вопросов относительно регуляции осуществления охоты, рыболовства и других видов использования объектов животного мира;
- определение по согласованию с центральным органом исполнительной власти по вопросам финансов стоимости соответствующих разрешений или других документов на право добывания объектов животного мира;
- представление в установленном порядке документов по вопросам предоставления в пользование охотничьих угодий и рыбохозяйственных водных объектов органам, какие уполномоченные принимать решение о предоставлении в пользование таких угодий и объектов;
- выдача соответствующих разрешений или других документов на право переселения объектов животного мира, организация работы из их искусственного воссоздания;
- обеспечение ведения государственного учета численности и учета объемов добывания объектов животного мира;
- организация работы относительно заключения в соответствии с законом с пользователями охотничьих угодий и рыбохозяйственных водных объектов договоров об условиях осуществления деятельности относительно охраны, использования и воссоздания животного мира, осуществления контроля, за выполнением настоящих договоров;
- ведение мониторинга и государственного кадастра животного мира;
- осуществление других полномочий, предусмотренных законом.
Статья 14. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городской, районной государственной администрации в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
К полномочиям Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городской, районной государственной администрации в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, принадлежат:
- реализация государственной политики в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- осуществление контроля за сдержкой требований законодательства об охране, использовании и воссоздании животного мира, юридическими и физическими лицами;
- разрабатывание и обеспечение выполнения государственных, местных и другой территориальной программы по вопросам охраны, использования и воссоздания животного мира;
- согласование в установленном порядке вопросов, которые касаются предоставления в пользование охотничьих угодий и рыбохозяйственных водных объектов;
- организация и осуществление государственной регуляции и контроля за охраной, использованием и воссозданием животного мира, обеспечением ведения мониторинга, государственного кадастра и государственного учета объектов животного мира, которые находятся на их территории;
- установление в соответствии с законом ограничений относительно использования объектов животного мира;
- обеспечение сдержки требований законодательства в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- согласование вопросов относительно размещения предприятий, других объектов, которые могут негативно влиять на состояние животного мира;
- взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам охраны, использования и воссоздания животного мира;
- осуществление других полномочий, предусмотренных законом.
Статья 15. Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских, районных, сельских, поселковых, городских, районных в городах (где они образованы) советов в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
К полномочиям Верховной Рады Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городских, районных, сельских, поселковых, городских, районных в городах (где они образованы) советов в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, принадлежат:
- организация разрабатывания и утверждение республиканских и другой территориальной программы по вопросам охраны, использования и воссоздания животного мира;
- решение в установленном законодательством порядке вопросов относительно предоставления в пользование охотничьих угодий и рыбохозяйственных водных объектов;
- организация и осуществление мероприятий по охране животного мира и улучшения среды его существования;
- осуществление других полномочий, предусмотренных законом.
Раздел III
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 16. Общее использование объектов животного мира
Гражданам гарантируется право безоплатного общего использования объектов животного мира для удовлетворения жизненно необходимой потребности (эстетичных, оздоровительных, рекреационных и тому подобное).
Общее использование объектов животного мира осуществляется без исключения объектов животного мира с естественной среды (за исключением любительского и спортивного рыболовства в водных объектах общего пользования в пределах установленных законодательством объемов безоплатного вылова).
В порядке общего использования объектов животного мира осуществляется использование полезных свойств жизнедеятельности животных — естественных санитаров среды, запилювачів растений, и тому подобное, а также использование объектов животного мира в научной, культурно-образовательной, воспитательной, эстетичной и другой цели, не запрещенной законом.
Во время осуществления общего использования объектов животного мира запрещается уничтожение животных, разрушения их жилья и других сооружений (норы, домиков, логов, гнезд, муравейников, бобровой плотины, и тому подобное), нарушения среды существования животных, и ухудшение условий их размножения.
Статья 17. Специальное использование объектов животного мира
До специального использования объектов животного мира принадлежат все виды использования животного мира (за исключением предусмотренных законодательством случаев безоплатного любительского и спортивного рыболовства в водных объектах общего пользования), которые осуществляются с их исключением (добыванием, сбором, и тому подобное) с естественной среды.
Специальное использование объектов животного мира в порядке ведения охотничьего и рыбного хозяйства осуществляется с предоставлением в соответствии с законом предприятиям, учреждениям, организации и гражданам права пользования охотничьими угодьями и рыбохозяйственными водными объектами.
Специальное использование объектов животного мира осуществляется лишь за соответствующими разрешениями или другими документами, которые выдаются в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Это требование распространяется также на владельцев или пользователей земельными участками, на которых находятся (находятся) объекты животного мира.
- охота;
- рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных животных;
- использование диких животных с целью получения продуктов их жизнедеятельности;
- добывание (приобретение) диких животных с целью их содержания и разведения в полусвободных условиях или в неволе;
- использование объектов животного мира в научной, культурно-образовательной, воспитательной и эстетичной цели в случае их исключения с естественной среды с целью получения прибыли.
Статья 19. Условия и основания прекращения права специального использования объектов животного мира
Право специального использования объектов животного мира прекращается в разе:
- окончание срока, на который было предоставлено соответствующее разрешение или другой документ на право их использования;
- добровольного отказа предприятий, учреждений, организации и граждан, от использования объектов животного мира;
- прекращение деятельности предприятий, учреждений, организации и граждан, которые использовали объекты животного мира;
- нарушение установленного законодательством порядка и условий специального использования объектов животного мира.
Право использования объектов животного мира может быть также прекращено на основании решения суда в случае систематического невыполнения предприятиями, учреждениями, организацией и гражданами установленных законодательством правил, нормы и других требований или договорной обязанности, относительно охраны, использования и воссоздания объектов животного мира, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Прекращение права специального использования объектов животного мира осуществляется в порядке, определенном законом.
Прекращение права специального использования объектов животного мира не освобождает предприятие, учреждение, организацию и граждан, от обязательств относительно возмещения вреда, причиненного в результате нарушения законодательства об охране, использовании и воссоздании животного мира.
Статья 20. Виды использования объектов животного мира
При условии сдержки требований данного Закона и других нормативно правовых актов могут осуществляться такие виды использования объектов животного мира:
- охота;
- рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных животных;
- использование объектов животного мира в научной, культурно-образовательной, воспитательной и эстетичной цели;
- использование полезных свойств жизнедеятельности животных — естественных санитаров среды, запилювачів растений, и тому подобное;
- использование диких животных с целью получения продуктов их жизнедеятельности;
- добывание (приобретение) диких животных с целью их содержания и разведения в полусвободных условиях или в неволе.
Законами могут быть предусмотрены и другие виды использования объектов животного мира.
Статья 21. Охота
Охотой считается вид специального использования животного мира, которое осуществляется путем добывания диких зверей и птицы, которая находится в состоянии естественной воли или содержится в полусвободных условиях в пределах охотничьих угодий и которые могут быть объектами охоты.
Для организации и ведения охотничьего хозяйства предоставляются в пользование специально определены для этого охотничьи угодья.
Пользователями охотничьих угодий могут быть специализированы охотничьи хозяйства, другие предприятия, учреждения и организация, в которой созданные специализированы подразделы для ведения охотничьего хозяйства с предоставлением в их пользование охотничьих угодий.
Статья 22. Право на охоту
Право на охоту в пределах определенных для этого охотничьих угодий имеют граждане Украины, которые достигли 18-летнего возраста и получили соответствующие документы, которые удостоверяют право на охоту.
Статья 23. Документы на право охоты
Документами на право охоты является:
- удостоверение охотника;
- ежегодная контрольная карточка учета добытой дичи и нарушений правил охоты с отметкой об уплате государственной пошлины;
- разрешение на добывание охотничьих животных (лицензия, відстрільна карточка и тому подобное);
- соответствующее разрешение на право пользования огнестрельным охотничьим оружием (в случае охоты с таким оружием);
- паспорт на собаку охотничьей породы, других ловчих зверей и птицы, с отметкой о допуске к охоте в текущем году в случае их использования во время охоты.
Отмеченные документы охотник обязан иметь во время осуществления охоту, транспортировку или перенесение продукции охоты, и предъявлять их по требованию лиц, уполномоченных, осуществлять контроль в отрасли охотничьего хозяйства и охоты.
Удостоверение охотника и ежегодная контрольная карточка учета добытой дичи и нарушений правил охоты кажутся специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в отрасли охотничьего хозяйства и охоты или его территориальными органами в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 24. Организация и ведение охотничьего хозяйства, охоты и предоставления, в пользование охотничьих угодий
Организация и ведение охотничьего хозяйства, охоты и предоставления, в пользование охотничьих угодий осуществляются в порядке, установленном Законом Украины «Об охотничьем хозяйстве и охоте», другими нормативно правовыми актами.
Статья 25. Рыболовство
Рыболовством считается добывания рыбы и водных беспозвоночных.
На территории Украины в соответствии с законодательством может осуществляться промышленное, любительское и спортивное рыболовство.
Правила рыболовства, объекты рыболовства, порядок предоставления, в пользование рыбохозяйственных водных объектов, а также требования относительно ведения рыбного хозяйства определяются в порядке, установленном данным Законом и другими нормативно правовыми актами.
Статья 26. Промышленное рыболовство
Предприятиям, учреждениям, организации и гражданам, в порядке специального использования объектов животного мира предоставляется право ведения промышленного рыболовства, включая промысел водных беспозвоночных на промышленных участках рыбохозяйственных водных объектов и континентальном шельфе Украины.
К рыбохозяйственным водным объектам принадлежат все поверхностные, территориальные и внутренние морские воды, которые используются (могут использоваться) для промышленного добывания, выращивания или разведения рыбы и других объектов водного промысла, или имеют значение для естественного воссоздания их запасов, а также исключительная (морская) экономическая зона и акватория в пределах континентального шельфа Украины.
Перечень промышленных участков рыбохозяйственных водных объектов (их части) определяется Кабинетом Министров Украины.
Предприятия, учреждения, организация и граждане, которым предоставлены в пользование рыбохозяйственные водные объекты (их часть), для ведения промышленного рыболовства, включая промысел водных беспозвоночных, обязанные придерживаться требований, предусмотренных статьей 34 данного Закона, а также осуществлять другие мероприятия, которые обеспечивают улучшение экологического состояния водных объектов и условий воссоздания рыбных запасов, и удерживать в должном санитарном состоянии прибрежная защитная полоса в местах осуществления промышленного рыболовства.
Статья 27. Любительское и спортивное рыболовство
В порядке общего использования объектов животного мира гражданам, в случаях, предусмотренных законодательством, позволяется безоплатное любительское и спортивное рыболовство для личного потребления (без права реализации) в определенных в соответствии с законодательством водных объектах общего пользования в пределах установленных законодательством объемов безоплатного вылова и при условии сдержки установленных правил рыболовства и водопользования.
В других случаях любительское и спортивное рыболовство осуществляются на праве специального использования объектов животного мира в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины в соответствии с этим и других законов.
Статья 28. Использование объектов животного мира в научной, культурно-образовательной, воспитательной и эстетичной цели
Использование объектов животного мира, которые находятся в состоянии естественной воли, в научной, культурно-образовательной, воспитательной и эстетичной цели осуществляется предприятиями, учреждениями, организацией и гражданами, безвозмездно и без соответствующих разрешений или других документов, если при этом объекты животного мира не изымаются (в том числе временно) с естественной среды, животным и среде их существования не наносится вреда, не нарушаются права владельцев и пользователей природных ресурсов.
Использование объектов животного мира, которые находятся в полусвободных условиях или в неволе, для научной, культурно-образовательной, воспитательной и эстетичной цели может осуществляться за плату без исключения животных со среды их существования.
Исключение объектов животного мира в научной, культурно-образовательной, воспитательной и эстетичной цели с естественной среды допускается только за соответствующими разрешениями или другими документами, которые выдаются согласно правилам, установленным специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
В случае необходимости специально уполномочены центральные органы исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, и их территориальные органы могут устанавливать ограничение, а также постоянное или временное запрещение использования объектов животного мира или исключения объектов животного мира, в научной, культурно-образовательной, воспитательной и эстетичной цели. Предприятия, учреждения, организация и граждане, которые в отмеченной цели изымают объекты животного мира с естественной среды, обязанные обеспечивать комплексное использование их и сохранение для последующих научных исследований добытого зоологического материала.
Статья 29. Использование полезных свойств жизнедеятельности животных
Использование полезных свойств жизнедеятельности животных — естественных санитаров среды, запилювачів растений, и тому подобное допускается только без их исключения и уничтожения, ухудшения среды их существования, и без причинения животным другого вреда.
Статья 30. Использование диких животных с целью получения продуктов их жизнедеятельности
Использование диких животных с целью получения продуктов их жизнедеятельности допускается только без исключения и уничтожения животных и без ухудшения среды их существования.
Использование диких животных с целью получения продуктов их жизнедеятельности осуществляется за правилами, установленными специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Статья 31. Добывание (приобретение) диких животных с целью их содержания и разведения в полусвободных условиях или в неволе
Предприятиям, учреждениям, организации и гражданам, позволяется добывание (приобретение) диких животных с целью содержания и разведения в полусвободных условиях или в неволе для использования этих животных и полученных продуктов их жизнедеятельности.
Животные, изъятые с естественной среды за соответствующим разрешением или другим документом и за определенную в установленном законодательством порядке плату, являются собственностью предприятий, учреждений, организации и граждан, которым это разрешение или другой документ было выдано.
Дикие животные, которые содержатся предприятиями, учреждениями, организацией и гражданами, в полусвободных условиях или в неволе без соответствующего разрешения или других документов на право исключения их с естественной среды, что удостоверяют законность их приобретения, считаются незаконно приобретенными.
Правила добывания диких животных, а также их содержания и разведения, в полусвободных условиях или в неволе устанавливаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию со специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти по вопросам охотничьего хозяйства и охоты и рыбного хозяйства.
Статья 32. Регуляция численности диких животных
В интересах здравоохранения и безопасности населения, предотвращения заболеванием сельскохозяйственных и других домашних животных, отвлечения причинения вреда, окружающей естественной среде, хозяйственной и другой деятельности осуществляются мероприятия, направленные на регуляцию численности отдельных видов диких животных.
Эти мероприятия должны осуществляться способами, которые не допускали бы причинения вреда другим видам животных и обеспечивали сохранение среды существования диких животных.
Виды диких животных, численность которых подлежит регуляции, порядок проведения соответствующих мероприятий по регуляции их численности определяются территориальными органами специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов с учетом научно обоснованных экспертных выводов и по согласованию с территориальными органами других специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира.
Регуляция численности хищных и вредных животных в порядке ведения охотничьего и рыбного хозяйства осуществляется в соответствии с Законом Украины «Об охотничьем хозяйстве и охоте», других нормативно правовых актов.
Статья 33. Права пользователей объектами животного мира
Пользователи объектами животного мира в установленном законодательством порядке имеют право:
- осуществлять специальное использование объектов животного мира в соответствии с данным Законом;
- собственности на добытые (приобретенные) в законном порядке объекты животного мира и доходы от их реализации;
- оскаржувати решение органов исполнительной власти и должностных лиц, которые нарушают их права на использование объектов животного мира.
Предприятия, учреждения, организация и граждане, которые осуществляют ведение охотничьего и рыбного хозяйства, имеют также право принимать участие в решении вопросов охраны, использования и воссоздания объектов животного мира, которые находятся на территории закрепленных за ими охотничьих угодий и рыбохозяйственных водных объектов.
Предприятия, учреждения, организация и граждане, пользуются и другими правами относительно использования объектов животного мира.
Права предприятий, учреждений, организации и граждан, относительно использования объектов животного мира могут быть ограничены в соответствии с законом.
Статья 34. Обязанность пользователей объектами животного мира
Пользователи объектами животного мира в установленном законодательством порядке обязаны:
- сдерживаться установленных правил, нормы, лимитов и сроков использования объектов животного мира;
- использовать животный мир в способы, которые не допускают нарушения целостности естественной группировки и обеспечивают сохранения животных, которых не разрешено использовать;
- беспрепятственно допускать к проверке всех объектов, где содержатся, переделываются и реализуются объекты животного мира, представителей органов, которые осуществляют государственный контроль за охраной и использованием животного мира, своевременно выполнять их законные требования и распоряжения;
- своевременно вносить сбор за специальное использование объектов животного мира.
Пользователи объектами животного мира, которые осуществляют ведение охотничьего и рыбного хозяйства, также обязанные:
- рационально использовать объекты животного мира, не допускать ухудшения экологического состояния среды существования животных в результате собственной деятельности, применять природоохранную технологию во время осуществления производственных процессов;
- проводить первичный учет численности и использование диких животных, изучать их состояние и характеристику угодий, где находятся объекты животного мира, подавать эту информацию органам, которые осуществляют государственный учет животных и учет их использования, ведения государственного кадастра и мониторинга животного мира;
- проводить комплексные мероприятия, направленные на воссоздание, в том числе искусственное, диких животных, сохранения и улучшения среды их существования;
- осуществлять мероприятия по выполнению общегосударственных, региональных, республиканских и другой территориальной экологической программы по вопросам охраны, использования и воссоздания животного мира;
- немедленно информировать природоохранные органы, ветеринарные, санитарно эпидемиологические служба о выявлении заболеваний животных, ухудшения состояния среды их существования, возникновения угрозы уничтожения, и случаях гибели животных, осуществлять комплексные мероприятия по профилактике и борьбе с заболеваниями;
- в пределах закрепленной территории осуществлять охрану объектов животного мира, придерживаться режима охраны видов животных, занесенных к Красной книге Украины и к перечням видов животных, которые подлежат особенной охране на территории Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя;
- самостоятельно прекращать использование объектов животного мира в случае ухудшения их состояния и условий существования, снижения воспроизводящей способности и возникновения угрозы уничтожения животных, немедленно принимать меру к устранению негативного влияния на животных и среду их существования;
- исполнять другую обязанность относительно охраны и использования животного мира, предусмотренные законодательством.
Статья 35. Гарантия и защита прав владельцев и пользователей объектами животного мира
Шкода, причиненная владельцам и пользователям объектами животного мира, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством.
В случае прекращения права специального использования объектов животного мира из оснований, не предусмотренных статьей 19 данного Закона, предприятиям, учреждениям, организации и гражданам, которым было предоставлено это право, предоставляется равноценная возможность осуществления своего права.
Раздел IV
ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 36. Содержание охраны животного мира
Охрана животного мира включает систему правовых, организационных, экономических, материально-технических, образовательных и других мероприятий, направленных на сохранение, воссоздание и использование объектов животного мира.
Охрана животного мира предусматривает комплексный подход к изучению состояния, разрабатывания и осуществления мероприятий, по охране и улучшения экологической системы, в которых находится и составной частью которых является животный мир.
Статья 37. Обеспечение охраны животного мира
Охрана животного мира обеспечивается путем:
- установление правил и научно обоснованной нормы охраны, рационального использования и воссоздания объектов животного мира;
- установления запрещения и ограничений при использовании объектов животного мира;
- охраны от самовольного использования и других нарушений установленного законодательством порядка использования объектов животного мира;
- охраны среды существования, условий размножения и путей миграции животных;
- предотвращение гибели животных во время осуществления производственных процессов;
- формирование экологической сети, создания государственных заповедников, заказників и определения другой естественной территории и объектов, которые подлежат особенной охране;
- установление особенного режима охраны видов животных, занесенных к Красной книге Украины и к перечням видов животных, которые подлежат особенной охране на территории Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя;
- разрабатывание и внедрение программы (планов действий) относительно сохранения и воссоздания видов диких животных, которые находятся под угрозой исчезновения;
- разведение в неволе редких и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, видов животных, создания центров и «банков», для хранения генетического материала;
- установление научно обоснованных нормативов и лимитов использования объектов животного мира и требований относительно средств их добывания;
- регуляция исключения животных с естественной среды для зоологической коллекции;
- предоставление помощи животным в случае заболевания, угрозы их гибели, во время стихийного бедствия и в результате чрезвычайной экологической ситуации;
- организация научных исследований, направленных на обоснование мероприятий по охране животного мира;
- воспитание граждан в духе гуманного отношения к животным;
- пропаганда важности охраны животного мира;
- осуществление контроля в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- проведение меры экологической безопасности;
- предотвращение проникновению в естественную среду Украины инородных видов диких животных и осуществления мероприятий по недопущению негативных последствий в случае их случайного проникновения;
- создание системы государственного учета, кадастра и мониторинга животного мира;
- учет вопросов охраны животного мира во время установления экологических нормативов и осуществления хозяйственной деятельности;
- регуляция вывоза за таможенную границу Украины объектов животного мира;
- стимулирование деятельности, направленной на охрану, рациональное использование и воссоздание животного мира;
- проведение в соответствии с законодательством других мероприятий и установления других требований относительно охраны объектов животного мира.
Статья 38. Установления запрещения и ограничений в использовании объектов животного мира
С целью сохранения и воссоздания животных осуществления отдельных видов использования объектов животного мира, а также исключение с естественной среды животных может быть ограничено или полностью запрещено на определенной территории или на определенные сроки в порядке, предусмотренном данным Законом и другими нормативно правовыми актами.
Статья 39. Охрана среды существования, условий размножения, путей миграции животных
Предприятия, учреждения, организация и граждане, при осуществлении любой деятельности, которая влияет или может повлиять на состояние животного мира, обязанные обеспечивать охрану среды существования, условий размножения и путей миграции животных.
Во время размещения, проектирования и застройки населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, усовершенствования существующих и внедрения новых технологических процессов, введения, в хозяйственное обращение целинной земли, заболоченной, прибрежной и занятой кустарниками территории, мелиорация земли, осуществления лесных пользований и лесохозяйственных мероприятий, проведения геологоразведочной работы, добычи полезных ископаемых, определения мест выпасания и прогонки домашних животных, разрабатывания туристических маршрутов и организации мест отдыха населения, должна предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды существования и условий размножения животных, обеспечения неприкосновенности участков, которые составляют особенную ценность для сохранения животного мира.
Во время размещения, проектирования и строительства железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и другой транспортной магистрали, линии электропередачи и связи, а также каналов, дамбы и других гидротехнических сооружений, должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, которые обеспечивали бы сохранение путей миграции животных.
Введение в эксплуатацию объектов и применения технологии без обеспечения их средствами защиты животных и среды их существования запрещаются.
Проведения взрывной и другой работы, которые являются источником повышенного шума, в местах размножение животных ограничивается законодательством.
Выжигание сухой растительности или ее остатков допускается лишь в случае хозяйственной необходимости за соответствующим разрешением территориальных органов специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
С целью сохранения и улучшения экологического состояния отдельной территории, определенной в установленном законом порядке такими, которые имеют особенную ценность как среду существования редких и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, и ценных видов животных, специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов может разрабатывать и внедрять для этой территории более суровые экологические нормативы, чем те, которые установлены для всей территории Украины.
Эксплуатация гидротехнических и других сооружений на водных объектах, установление гидрологического режима и режима водопотребления и другая деятельность, которая влияет или может повлиять на состояние среды существования диких животных, должны осуществляться с учетом требований охраны животного мира, интересов рыбного и охотничьего хозяйства.
Гидромелиоративная работа и промышленное рыболовство в местах, которые по решению специально уполномоченных органов исполнительной власти, которые осуществляют управление и регуляцию в отрасли охраны, использование и воссоздания животного мира, определенные как такие, которые имеют особенное значение для пребывания водноболотних птицы и полуводных млекопитающих (бобры, выхухоли и тому подобное), осуществляются по согласованию со специально уполномоченными органами исполнительной власти по вопросам охотничьего хозяйства и охоты и рыбного хозяйства.
Статья 40. Предотвращение гибели животных во время осуществления производственных процессов и эксплуатации транспортных средств
Предприятия, учреждения, организация и граждане, обязаны принимать меру для предотвращения гибели животных во время осуществления производственных процессов, в том числе хранения, транспортировки, применения опасных для животных препаратов, химических веществ и соединений, складирования, уничтожения, захоронения промышленных и бытовых отходов, проведения сельскохозяйственной, лесохозяйственной, лесозаготовительной и другой работы, а также во время эксплуатации электрической сети и транспортных средств.
Статья 41. Обязательность учета во время проведения экологической экспертизы влияния объектов экспертизы на состояние животного мира
Во время проведения экологической экспертизы действующих объектов, проектов строительства и реконструкции предприятий, сооружений и других объектов, внедрения новой техники, технологии, материалов и веществ, обязательно учитывается их влияние на состояние животного мира, среду существования, пути миграции и условия размножения животных.
Статья 42. Согласование мест строительства предприятий, сооружений и других объектов, внедрения новой техники, технологии, материалов и веществ, которые влияют или могут повлиять на состояние животного мира
Места строительства предприятий, сооружений и других объектов, а также внедрения новой техники, технологии, материалов и веществ, которые влияют или могут повлиять на состояние животного мира, соглашаются с территориальными органами специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира.
Статья 43. Охрана животного мира на территории и объектах естественно заповедного фонду Украины
Охрана животного мира на территории и объектах естественно заповедного фонду Украины обеспечивается в соответствии с данным Законом, Закону Украины «О естественно заповедный фонд Украины», других нормативно правовых актов.
Статья 44. Охрана, использование и воссоздание редких, и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, видов животных
Редкие и такие, которые находятся под угрозой исчезновения в естественных условиях на территории Украины, виды животных подлежат особенной охране и заносятся к Красной книге Украины.
Порядок и требования относительно охраны, использования и воссоздания редких, и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, видов животных определяются законом о Красной книге Украины.
Виды животных, которые не занесены к Красной книге Украины, но имеют особенную научную, природоохранную и другую ценность, по решению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов заносятся к перечням видов животных, которые подлежат особенной охране.
Определение видов и установления порядка охраны, использования и воссоздания животных, занесенных к отмеченным перечням, осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов с учетом научно обоснованных экспертных выводов.
Правила добывание редких и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, видов животных для разведения в специально созданных условиях, а также в научно-исследовательской и другой цели устанавливаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Статья 45. Разведение в неволе редких и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, видов животных
Разведение в неволе редких и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, видов животных может позволяться с целью их сохранения, охраны и воссоздания, в первую очередь, если этого невозможно достичь в естественных условиях, а также в научно-исследовательской и другой цели, которая не имеет следствием сокращения численности этих животных.
Разрешения на право заниматься разведением в полусвободных условиях или в неволе видов животных, которые занесены к Красной книге Украины, выдает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Для обеспечения сохранения генетического фонда редких и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, видов животных научные учреждения и организацию проводят исследования по вопросам искусственного разведения животных, создают центры и «банку» хранения необходимого для этого генетического материала. Финансирование деятельности центров и «банков» хранения генетического материала осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 42 Закона Украины «Об охране окружающей естественной среды».
Статья 46. Зоологическая коллекция
Создание и пополнение зоологической коллекции (живой коллекции зоопарков, зоосадов, океанариумов, и тому подобное, а также в виде коллекции чучел, препаратов, части и остатков животных) путем исключения животных с естественной среды осуществляются предприятиями, учреждениями, организацией и гражданами, лишь за разрешениями, которые кажутся специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Зоологическая коллекция, которая составляет научную, культурно-образовательную, учебно-воспитательную или эстетичную ценность и имеют общегосударственное значение, подлежат государственному учету.
Создание, пополнение, хранение, использование, отчуждение и государственный учет зоологической коллекции, торговля, ими, а также ввоз в Украину, пересылку и вывоз, за ее пределы осуществляются за правилами, которые устанавливаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Статья 47. Предоставление помощи животным в случае их заболевания или угрозы гибели во время стихийного бедствия и чрезвычайной экологической ситуации
В случае возникновения стихийного бедствия и чрезвычайной экологической ситуации, которая угрожает существованию животных, пользователи объектами животного мира обязаны в соответствии с данным Законом, Закону Украины «О зоне чрезвычайной экологической ситуации» и других нормативно правовых актов оказывать помощь диким животным и немедленно информировать об этом специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
В случаях, когда дикие животные, которые испытывают беду, не могут быть сохранены, по решению специально уполномоченных органов исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, позволяется проведение их селекционного отбора или мелиоративного отлавливания.
Порядок регистрации и содержания диких животных, которые изъяты с естественной среды с целью предоставления им помощи, устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Для предоставления помощи больным и травмированным диким животным могут создаваться региональные центры спасения и реабилитации диких животных.
Порядок создания региональных центров спасения и реабилитации диких животных, а также порядок размещения в их диких животных и их содержания, определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с центральными органами исполнительной власти по вопросам ветеринарной и санитарной медицины и соответствующим специально уполномоченным центральным органам исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира.
Статья 48. Охрана животных во время применения пестицидов и агрохимикатов
Во время применения пестицидов и агрохимикатов должны учитываться требования данного Закона, законодательства, о защите растений, других нормативно правовых актов относительно охраны животного мира и среды существования животных.
Предприятия, учреждения, организация и граждане, обязаны принимать меру относительно обеспечения предотвращения заболеванию и гибели животных во время хранения, транспортировки и применения пестицидов и агрохимикатов.
Правила хранение, транспортировка и применение пестицидов и агрохимикатов, а также объемы и ассортимент, использование которых позволяется в Украине, утверждаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию со специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти по вопросам здравоохранения и по вопросам аграрной политики.
Статья 49. Ограничение или запрещение применения на отдельной территории пестицидов и агрохимикатов
С целью предотвращения гибели животных и ухудшению среды их существования специально уполномочены центральные органы исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов и их территориальные органы по согласованию со специально уполномоченными органами исполнительной власти по вопросам аграрной политики и местной государственной администрации могут определять отдельную территорию, на которой ограничивается или запрещается применение пестицидов и агрохимикатов.
Статья 50. Переселение, акклиматизация и скрещивание диких животных
Переселение животных в новые места пребывания, акклиматизация новых для фауны Украины видов диких животных, а также мероприятия по скрещиванию диких животных допускаются в научно-исследовательской и хозяйственной цели с учетом научно обоснованных экспертных выводов с разрешения специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию со специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти по вопросам охотничьего хозяйства и охоты и рыбного хозяйства.
Самовольное переселение, акклиматизация и скрещивание диких животных, запрещаются.
Предприятия, учреждения, организация и граждане, которые удерживают или разводят в полусвободных условиях или в неволю диких животных, а также домашних животных, которые могут скрещиваться с дикими животными или причинить им вред, обязаны принимать меру к предотвращению выходу этих животных в естественную среду.
Статья 51. Охрана животного мира от вредного влияния продуктов биотехнологии
Создание новых штаммов микроорганизмов, биологически активных веществ, выведение генетически измененных организмов, производство других продуктов биотехнологии, осуществляются лишь в установленном порядке и при наличии позитивных выводов государственной экологической экспертизы. Использование отмеченных организмов и веществ при отсутствии таких выводов запрещается.
Статья 52. Учет требований охраны животного мира во время разрабатывания и установления экологических нормативов
Во время разрабатывания и установления нормативов экологической безопасности (предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в окружающей естественной среде, предельно допустимого содержания загрязняющих веществ в корме, предельно допустимых уровней акустического, электромагнитного, радиационного и других вредных физических и биологических факторов, предельно допустимых выбросов и сбросов в окружающую естественную среду загрязняющих химических веществ и тому подобное) должны учитываться требования относительно охраны животного мира и среды существования животных.
Утверждение нормативов экологической безопасности и лимитов добывания диких животных осуществляется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов в порядке, предусмотренном законом.
Статья 53. Ввоз в Украину и вывоз за ее пределы объектов животного мира
Ввоз в Украину и вывоз за ее пределы объектов животного мира осуществляется за правилами, установленными специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Статья 54. Ограничение прав владельцев и пользователей природных ресурсов в интересах охраны, рационального использования и воссоздания животного мира
В интересах охраны, рационального использования и воссоздания животного мира права владельцев и пользователей земли, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, могут быть ограничены законом и на них может возлагаться соответствующая обязанность по закону.
Раздел V
МОНИТОРИНГ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 55. Мониторинг животного мира
Мониторинг животного мира является составной частью мониторинга окружающей естественной среды и осуществляется в соответствии с Законом Украины «Об охране окружающей естественной среды».
Статья 56. Государственный учет животных и учет объемов их добывания. Государственный кадастр животного мира
Для обеспечения охраны и организации рационального использования животного мира ведутся государственный учет животных, учет объемов их добывания, а также государственный кадастр животного мира, который содержит систематизированную совокупность сведений о географическом распространении видов (группы видов) животных, их численности и состоянии, характеристике среды их существования и современного хозяйственного использования и другой, необходимые данные.
Порядок ведения учета животных и объема их добывания устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам статистики, заинтересованными органами исполнительной власти и соответствующими научными учреждениями.
Форма отчетов о государственном учете животных и учете объемов их добывания, порядке их заполнения и периодичности представления, утверждаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам статистики по предоставлению специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти по вопросам охотничьего хозяйства и охоты, рыбного хозяйства, согласованным со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Порядок ведения государственного кадастра животного мира определяется Кабинетом Министров Украины.
Раздел VI
КОНТРОЛЬ В ОТРАСЛИ ОХРАНЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОССОЗДАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 57. Государственный контроль в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
Государственный контроль в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, осуществляется Кабинетом Министров Украины, местной государственной администрацией, советами, и их исполнительными органами, специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, охотничьего хозяйства и охоты и рыбного хозяйства, и их территориальными органами, другими государственными органами в соответствии с законом.
Порядок осуществления государственного контроля за охраной, использованием и воссозданием животного мира, определяется Законом Украины «Об охране окружающей естественной среды», данным Законом, Законом Украины, «Об охотничьем хозяйстве и охоте», другими законодательными актами.
Статья 58. Общественный контроль в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
Общественный контроль в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, осуществляется общественными инспекторами охраны окружающей естественной среды и общественными инспекторами специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти по вопросам охотничьего хозяйства и охоты и рыбного хозяйства.
Полномочия общественных инспекторов в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, определяются положениями о них, утвержденными соответствующими специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира.
Статья 59. Компетенция специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти и их территориальных органов относительно государственного контроля за охраной, использованием и воссозданием животного мира
Специально уполномочены центральные органы исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, охотничьего хозяйства и охоты, рыбного хозяйства, и их территориальные органы в установленном законом порядке имеют право:
- контролировать сдержку установленного порядка учета животных и учета их использования;
- требовать от физических и юридических лиц устранения нарушений законодательства об охране, использовании и воссоздании объектов животного мира;
- прекращать использование объектов животного мира, которое ведется с нарушением законодательства;
- останавливать временно работу, во время проведения которой нарушаются правила, норма и другие требования, относительно охраны и использования животного мира, среды существования, условий размножения и путей миграции животных, к устранению обнаруженных нарушений;
- прекращать незаконные действия или аннулировать разрешения или другие предусмотренные законодательством документы и устанавливать ограничение на право добывания, всех видов использования, содержания, реализации, вывоза, из Украины и ввоза на ее территорию диких животных;
- предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного предприятиями, учреждениями, организацией и гражданами, в результате нарушения законодательства об охране, использовании и воссоздании объектов животного мира.
Специально уполномочены центральные органы исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, охотничьего хозяйства и охоты и рыбного хозяйства, и их территориальные органы имеют и другие права, предусмотренные законом.
Статья 60. Права должностных лиц специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, которые осуществляют государственный контроль и управление в отрасли охраны, использование и воссоздание животного мира, а также предприятий, учреждений и организации, которая осуществляет охрану, использование и воссоздание животного мира
Должностные лица специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, которые осуществляют государственный контроль и управление в отрасли охраны, использование и воссоздание животного мира, в соответствии с законом имеют право:
- давать обязательные к выполнению указания (предписания) об устранении нарушений в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- проверять документы на право использования объектов животного мира, останавливать транспортные (в том числе плавучие) средства и проводить обзор вещи, транспортных (в том числе плавучих) средств, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и других предметов;
- доставлять лица, которые нарушают законодательство в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, к милиции или в помещение исполнительного органа сельского, поселкового совета;
- изымать в порядке, определенном законом, у лиц, которые нарушают законодательство в отрасли охраны и использование животного мира, орудий добывания животных (в том числе водных), транспортные (в том числе плавучие) средства, оборудование и предметы, которые были орудиями правонарушения, незаконно добытую продукцию, а также соответствующие документы;
- проводить в случаях, установленных законом, фотографирование, звукозапись, кіно- и видеосьемку как вспомогательное средство для предупреждения и раскрытия нарушений законодательства в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- вызывать должностные лица, граждан Украины и иностранцев, для дачі устных или письменных объяснений в связи с нарушением ими законодательство в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- беспрепятственно посещать территорию и помещение предприятий, учреждений и организации, которая осуществляет добывание, содержание, хранение или переработку объектов животного мира, с целью осуществления надзора за соблюдением требований законодательства об охране, использовании и воссоздании животного мира;
- определять размер убытков, нанесенных объектам животного мира, за утвержденной таксой и методикой;
- аннулировать выданные ими разрешения или другие предусмотренные законодательством документы на право добывания и содержания объектов животного мира в другой цели, а также на право переселения, акклиматизацию и содержание, в неволе или полусвободных условиях этих объектов животного мира;
- составлять протоколы и рассматривать в установленном законом порядке дела об административных правонарушениях в отрасли охраны, использования и воссоздания объектов животного мира.
Должностные лица предприятий, учреждений и организации, которая осуществляет охрану, использование и воссоздание животного мира, и общественные инспекторы в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, в соответствии с законодательством имеют право:
- проверять документы на право использования объектов животного мира, останавливать транспортные (в том числе плавучие) средства и проводить обзор вещи, транспортных (в том числе плавучих) средств, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и других предметов;
- доставлять лица, которые нарушают законодательство в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, к милиции или в помещение исполнительного органа сельского, поселкового совета;
- изымать в порядке, определенном законом, у лиц, которые нарушают законодательство в отрасли охраны и использование животного мира, орудий добывания животных (в том числе водных), транспортные (в том числе плавучие) средства, оборудование и предметы, которые были орудиями правонарушения, незаконно добытую продукцию, а также соответствующие документы (кроме общественных инспекторов);
- проводить в случаях, установленных законом, фотографирование, звукозапись, кіно- и видеосьемку как вспомогательное средство для предупреждения и раскрытия нарушений законодательства в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира;
- составлять протоколы о правонарушении в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира.
Для осуществления государственного контроля за охраной, использованием и воссозданием животного мира, в составе специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, других специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, и их территориальных органах могут создаваться специальные подразделы.
Во время выполнения служебной обязанности государственные инспекторы специальных подразделов имеют право на ношение формы установленного образца, а также на ношение и применение табельного оружия и других специальных средств в соответствии с законодательством.
Государственные инспекторы специальных подразделов подлежат обязательному государственному личному страхованию. Государство гарантирует им социальную защиту.
Порядок и условия страхования государственных инспекторов специальных подразделов и их социальной защиты устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Статья 61. Правовая защита работников, которые осуществляют охрану и контроль в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
Работникам предприятий, учреждений и организации, которая осуществляет охрану и контроль в отрасли охраны, использование и воссоздание животного мира, гарантируется правовая защита их чести, достоинства, здоровья и жизни, в соответствии с законодательством.
Статья 62. Стимулирование работников специально уполномоченных органов исполнительной власти, общественных инспекторов, должностных лиц предприятий, учреждений и организации, которая осуществляет охрану, использование и воссоздание животного мира
Стимулирование работников специально уполномоченных органов исполнительной власти, общественных инспекторов, должностных лиц предприятий, учреждений и организации, которая осуществляет охрану, использование и воссоздание животного мира, осуществляется в соответствии с Законом Украины «Об охране окружающей естественной среды» и других законодательных актов в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Раздел VII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОТРАСЛИ ОХРАНЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОССОЗДАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 63. Ответственность за нарушение законодательства в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира
Нарушение законодательства в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, тянет за собой административную, гражданско-правовую или криминальную ответственность в соответствии с законом.
Ответственность за нарушение законодательства в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, несут лица, виноваты в:
- нарушении установленного законодательством порядка предоставления объектов животного мира в пользование;
- нарушении правил использования объектов животного мира;
- незаконном исключении объектов животного мира с естественной среды;
- превышении лимитов и нарушении других установленных законодательством требований использования объектов животного мира;
- невыполнении требований государственной экологической экспертизы;
- нарушении установленных законодательством требований относительно охраны среды существования, условий размножения и путей миграции животных, самовольном выжигании сухой растительности или ее остатков;
- нарушении правил хранения, транспортировки, применения средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других веществ (препаратов);
- нарушении правил создания, пополнения, хранения, использования и государственного учета зоологической коллекции, торговли, ими, а также установленного законодательством порядка их пересылки, ввоза, в Украину и вывоз за ее таможенную территорию;
- самовольному или с нарушением установленного законодательством порядка переселении, акклиматизации и скрещивании животных, а также выведении и использовании генетически измененных организмов;
- жестоком обращении с животными;
- укрывательстве и перекручивании информации о состоянии и численности объектов животного мира и их использования;
- неупотреблении мероприятий по предотвращению гибели животных, ухудшению среды их существования и ликвидации негативного влияния на животный мир;
- нарушении порядка приобретения, реализации, пересылки и вывоза, за пределы Украины, ввоза на ее территорию диких животных и других объектов животного мира;
- невыполнении установленных законодательством требований относительно охраны видов животных, занесенных к Красной книге Украины или к перечням видов животных, которые подлежат особенной охране;
- изготовлении, хранении, реализации и применении запрещенных орудий добывания животных;
- невыполнении законных распоряжений должностных лиц органов, которые осуществляют государственный контроль и управление в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира.
Законом может быть установлено ответственность и за другие нарушения законодательства в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира.
Предприятия, учреждения, организация и граждане, обязаны возместить вред, причиненный ими в результате нарушения законодательства в отрасли охраны, использования и воссоздания животного мира, в порядке и размерах, установленных законодательством.
Незаконно добытые (собранные) объекты животного мира, изготовленная из их продукция, орудия правонарушений, подлежат безоплатному исключению в установленном законом порядке.
Дикие животные и другие объекты животного мира, которые ввезены на территорию Украины или вывозятся за ее пределы с нарушением законодательства, подлежат в установленном законом порядке конфискации или безоплатному исключению и реализуются согласно правилам, установленным специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с центральным органом исполнительной власти по вопросам ветеринарной и санитарной медицины.
В случае исключения незаконно добытых живых животных должны быть употребленные мероприятия по их сохранению, и за возможность — возвращения в естественную среду.
Раздел VIII
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ УКРАИНЫ В ОТРАСЛИ ОХРАНЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОССОЗДАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 64. Международные договоры
Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены другие правила, чем те, которые предусмотрены данным Законом, то применяются правила международного договора.
Украина принимает участие в международном сотрудничестве по вопросам охраны, использования и воссоздания животного мира.
Раздел IX
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Данный Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Признать таким, который потерял действие, Закон Украины «О животном мире» (Сведения Верховной Рады Украины, в 1993 г., N 18, ст. 191; в 1996 г., N 15, ст. 70). - Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня вступления в силу данным Законом:
- подготовить и подать на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно приведения законов в соответствие с данным Законом;
- привести свои нормативно правовые акты в соответствие с данным Законом;
- в соответствии с компетенцией обеспечить принятие нормативно правовых актов, предусмотренных данным Законом;
- обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно правовых актов, которые противореччат данному Закону.
Президент Украины Л. КУЧМА
м. Киев
13 декабря 2001 года
N 2894-III